Friedrich Merz élu chancelier d’Allemagne au second tour, mais son mandat s’annonce difficile

Friedrich Merz, la tête basse. (AFP)
Olivier Mouton
Olivier Mouton Chef news

Pour la première fois depuis la guerre, un chancelier allemand n’a pas été élu au premier tour. Un second tour a permis à la majorité CDU – SPD de le désigner mardi après-midi. Cet imbroglio annonce un mandat difficile, mais sera vécu comme un grand soulagement au niveau européen.

Pour une surprise, c’en fut une fameuse. Friedrich Merz, appelé à devenir le nouveau chancelier allemand, n’a pu être élu au premier tour lors du vote au parlement, ce mardi. C’est la première fois dans l’histoire allemande qu’un tel épisode arrivait. Finalement, plus de peur que de mal: une nouvelle élection lui a permis de devenir chancelier, mardi après-midi.

Sa majorité alliant conservateurs et sociaux-démocrates était confortable. Pourtant, lors du premier vote, Friedrich Merz n’a obtenu que 310 voix sur 621 exprimées et 630 députés au total, selon la présidente du Bundestag, le parlement allemand. Il lui en aurait fallu 316 pour être élu.

La claque est telle que les marchés ont immédiatement réagi à la baisse. La CDU a immédiatement réclamé un nouveau vote, qui a eu lieu mardi après-midi.

Peu après 16h, ce second vote lui a permis de devenir chancelier. Arrivé en tête des législatives fin février, M. Merz a finalement été élu à la majorité absolue à sa deuxième tentative, avec 325 voix sur un total de 630 députés.

La rigueur budgétaire en question

Pourquoi un tel faux départ? Ce fut, visiblement, un avertissement.

Le candidat conservateur n’est pas populaire dans son propre camp. Surtout, son départ en fanfare a braqué certains de ses partisans, singulièrement en raison de l’abandon de la rigueur budgétaire qui est fondatrice de l’économie allemande depuis des décennies.

Nombreux son ceux qui lui ont reproché d’avoir assoupli le “frein à la dette” qui limite dans la Constitution les déficits publics. C’était une nécessité pour financer le plan de réinvestissement dans l’armée. Mais la négociation a également donné lieu à d’importantes concessions au SPD pour financer un plan d’investissements.

Quand l’hebdomadaire britannique saluait “un début fantastique pour Friedrich Merz”, l’adhésion s’érodait en Allemagne même. “Jamais un chancelier n’aurait débuté avec un niveau de confiance aussi bas“, soulignent les politologues.

Son élection sur le fil pourrait laisser des traces, même si l’irréparable a été évité.

L’extrême droite pavoisait

Le contexte politique est délétère avec la progression historique de l’extrême droite aux législatives, soutenue, qui plus est, par le camp trumpiste. La question sécuritaire s’est imposée au centre de l’agenda après plusieurs attentats terroristes.

C’est peu dire que l’Afd pavoisait de l’échec du premier tour. “Nous sommes prêts à assumer la responsabilité gouvernementale, a déclaré Alice Weidel, codirigeante de ce parti M. Merz devrait démissionner immédiatement et la voie devrait être ouverte à de nouvelles élections dans notre pays”.

Le nouveau vote aura empêché cette perspective, mais le poids de l’extrême droite risque d’empoisonner cette législature.

L’Europe soulagée

Ce scénario d’élections anticipées, les partis de la future coalition voulaient absolument l’éviter.

Le secrétaire général de la CDU, Carsten Linnemann, a immédiatement réclamé un second tour pour l’élection de Friedrich Merz au poste de chancelier dès ce mardi. “Nous allons maintenant vers le deuxième tour et, espérons-le, peut-être même encore aujourd’hui”, a déclaré Linnemann à la chaîne ARD. Son appel a finalement été entendu, bien que dans une certaine confusion.

Bien que finalement désigné, M. Merz risquer de devoir se battre pour mener à bien ses réformes et porter les investissements nécessaires, soulignent les analystes financiers.

C’est peu dire que l’Europe retenait son souffle, alors que les élections en Roumanie ont porté haut l’extrême droite au premier tour et que le contexte international est plus incertain que jamais. Cette élection dans des circonstances particulières sera saluée comme un grand soulagement.

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