Calendrier, transition, économie... Le point sur le Brexit

31/01/17 à 11:04 - Mise à jour à 11:04

Source: Afp

Le parlement britannique se penche à partir de ce mardi sur le projet de loi visant à autoriser le gouvernement à lancer les négociations de sortie de l'Union européenne, dont le calendrier exact et les termes précis restent encore incertains.

Calendrier, transition, économie... Le point sur le Brexit

© Reuters

Rôle du Parlement

Suite à la décision de la Cour suprême la semaine dernière, le Parlement doit approuver l'activation de l'article 50 du Traité de Lisbonne qui lancera le Brexit.

Intitulé "Projet de loi de l'Union européenne (notification de retrait)", le document, très bref, publié jeudi, demande aux parlementaires de "conférer à la Première ministre Theresa May le pouvoir de notifier, selon l'article 50 du traité de l'Union européenne, l'intention du Royaume-Uni de se retirer de l'UE".

Bien qu'ils aient défendu en majorité le maintien dans l'UE lors de la campagne du référendum, les députés devraient approuver le lancement de la sortie de l'UE, voulue par leurs électeurs. L'opposition travailliste et le parti indépendantiste écossais (SNP) vont toutefois essayer d'amender le texte.

Quoi qu'il arrive, le résultat des négociations de sortie sera soumis au Parlement, a annoncé Mme May.

Brexit 'dur' et sortie du marché unique

En dévoilant sa vision de la sortie de l'UE lors d'un discours à Londres à la mi-janvier, Theresa May a défendu une rupture "claire et nette", une option présentée comme celle d'un Brexit "dur" par les médias et les observateurs.

Afin de reprendre le contrôle de l'immigration, le Royaume-Uni sortira du marché unique, a expliqué Mme May, ainsi que de la Cour européenne de justice, et négociera un nouvel accord commercial "audacieux et ambitieux" avec l'UE.

Calendrier

Theresa May a promis d'activer l'article 50 avant la fin mars. Son gouvernement a assuré que la décision de la Cour suprême exigeant la consultation du Parlement ne changeait rien à ce calendrier.

Les deux parties disposeront ensuite de deux années pour boucler les négociations de sortie. Le négociateur en chef de l'UE pour le Brexit, le Français Michel Barnier, a toutefois déclaré vouloir parvenir à un accord avant la campagne des élections européennes de 2019, ce qui ramènerait la durée des négociations à 18 mois.

Immigration

"Le Royaume-Uni est un pays ouvert et tolérant mais le message du peuple a été très clair: le Brexit doit permettre de contrôler le nombre d'Européens qui viennent au Royaume-Uni, et c'est ce que nous allons faire", a affirmé Mme May.

Elle cherchera dans le même temps à garantir les droits des Britanniques qui vivent dans des pays de l'UE, et le sort des citoyens européens déjà présents au Royaume-Uni servira de monnaie d'échange.

Accord de transition

L'article 50 portera uniquement sur le divorce entre le Royaume-Uni et l'UE. Leurs relations futures, notamment commerciales mais aussi en matière judiciaire, devront faire l'objet d'autres négociations qui pourraient prendre de longues années. D'où l'idée d'un accord de transition qui permettrait d'éviter une sortie trop abrupte du giron européen, en particulier pour les entreprises, en attendant l'accord définitif.

Mme May a dit souhaiter que le processus de sortie se fasse "par étapes". "Ce n'est dans l'intérêt de personne qu'il y ait une rupture trop brutale", a-t-elle souligné, tout en excluant "un statut transitoire sans limites" dans le temps.

L'économie fait de la résistance

Alors que les scénarios les plus pessimistes prévoyaient un choc pour l'économie britannique dans la foulée du référendum du 23 juin, celle-ci a fait preuve de résilience, comme en attestent une série d'indicateurs récents, dont celui du chômage, stable à 4,8% fin novembre, et une croissance de 2% pour l'ensemble de 2016, selon une première estimation de l'Office des statistiques nationales (ONS).

Si l'activité britannique résiste jusqu'à présent, les pouvoirs publics et l'immense majorité des économistes s'attendent cependant à un net coup de frein pour 2017.

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